Gospodarka odpadami– obowiązujące przepisy oraz planowane zmiany

PROGRAM

1. Przedstawienie najnowszych zmian w zakresie gospodarki odpadami, m.in. dokonane ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu, w zakresie produktów ubocznych
2. Ustawy kształtujące gospodarkę odpadami w Polsce
3. Gospodarka o obiegu zamkniętym jako celów przepisów o odpadach
4. Kiedy mamy do czynienia z odpadem, a kiedy nie:
   • zakres zastosowania ustawy o odpadach,
   • definicja odpadów – przykłady z orzecznictwa sądów i praktyki
5. Podziały odpadów w zależności od obowiązków posiadacza odpadów w postępowaniu z tymi odpadami; katalog odpadów – jak klasyfikować odpady m.in. na potrzeby ewidencji i sprawozdawczości, różne rodzaje odpadów: bioodpady, odpady niebezpieczne, odpady komunalne, odpady żywności, oleje odpadowe, zużyty sprzęt, zużyte baterie i akumulatory, pojazdy wycofane z eksploatacji
6. Szczególne obowiązki związane z postępowaniem z odpadami komunalnymi, w tym zasady selektywnego zbierania tych odpadów – obowiązki właścicieli nieruchomości
7. Zasady ogólne gospodarki odpadami:
   • ochrona życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,
   • zasada bliskości,
   • koszty gospodarowania odpadami.
8. Hierarchia sposobów postępowania z odpadami – przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym
9. Zapobieganie powstania odpadów, w tym przez:
   • ponowne użycie, naprawę i modernizację,
   • wydłużenie okresu dalszego używania produktu.
10. Produkt uboczny, pozostałości z procesu produkcyjnego; czy proces budowlany może być uznany za proces produkcyjny – procedura wystąpienia o stwierdzenie uznania za produkt uboczny pozostałości z procesu produkcyjnego, przykłady pozostałości uznanych za produkty uboczne. Rozporządzenia dotyczące utraty statusu odpadów: w tym m.in. rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków utraty statusu odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw
11. Przetwarzanie odpadów oraz procesy przetwarzania odpadów:
    • odzysk, w tym odzysk energii, odzysk materiałów, prace ziemne, przygotowanie do ponownego użycia, recykling, inne sposobu odzysku odpadów,
    • unieszkodliwianie odpadów.
12. Utrata statusu odpadów – kryteria wskazujące, kiedy odpad przestaje być odpadem; czy zawsze do utraty statusu odpadów konieczne jest zezwolenie na przetwarzanie; czy utrata ta może nastąpić tylko przez oględziny, badania
13. Podmiot odpowiedzialny za odpady – posiadacz odpadów, wytwórca odpadów – kiedy staję się posiadaczem odpadów
14. Inne podmioty zaangażowane w gospodarkę odpadami: sprzedawca odpadów, pośrednik w gospodarce odpadami
15. Zbieranie odpadów, selektywne zbieranie oraz segregowanie odpadów – obowiązki w tym zakresie, m.in. w zakresie odpadów budowlanych
16. Zasady magazynowania odpadów – monitoring wizyjny, sposoby i miejsca magazynowania odpadów, zabezpieczenie roszczeń, tytuł prawny do władania nieruchomością
17. Zasady transportu odpadów
18. Zasady odpowiedzialności administracyjnej za odpady, wynikające z ustawy o odpadach:
    • podmioty uprawnione do przyjęcia odpadów od posiadacza odpadów,
    • zwolnienie się z odpowiedzialności administracyjnej za przekazane odpady, w szczególności w zakresie odpadów niebezpiecznych,
    • umowy dotyczące odpowiedzialności za odpady.
19. Wymogi formalne w zakresie gospodarki odpadami:
    • kiedy i na jakich zasadach mamy obowiązek uzyskania decyzji w zakresie: zbierania odpadów, przetwarzania odpadów (odzysk i unieszkodliwianie odpadów), wytwarzania odpadów,
    • wpis do rejestru Bazy Danych o Odpadach (BDO) w zakresie: transportu odpadów – wyjątki od tego obowiązku, sprzedawcy odpadów i pośrednika w obrocie odpadami, wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów; czy szkoła, biuro powinno posiadać wpis w BDO
20. Podstawowe zasady prowadzenia ewidencji odpadów oraz sprawozdawczości odpadowej.
21. Konsekwencje niewykonywania lub niewłaściwego wykonania przepisów – administracyjne kary pieniężne, wykroczenia oraz przestępstwa w zakresie niewłaściwego gospodarowania odpadami
22. Konsultacje, dyskusja