Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe wykonuje szereg zadań związanych z gospodarką łowiecką oraz szeroko pojętą problematyką dzikich zwierząt. Niestety przepisy w tym zakresie w wielu przypadkach są nieprecyzyjne, co powoduje, że pracownicy Lasów Państwowych borykają się z licznymi problemami w praktyce ich stosowania.
Co oznacza, że zwierzyna w stanie wolnym stanowi własność Skarbu Państwa?
Jaka jest rola planowania łowieckiego, w szczególności w zwalczaniu ASF?
Czy ogrodzone pole wchodzi w skład obwodu łowieckiego?
Co zrobić, jeśli koło łowieckie nie wykonuje swoich obowiązków?
Czym jest dzierżawa obwodu łowieckiego?
Co zrobić w sytuacji migracji dzikich zwierząt na tereny zamieszkałe przez ludzi?
Kto ma zapłacić za wykonanie odstrzału redukcyjnego?
Czy w decyzji o odstrzale redukcyjnym można wskazać teren całej gminy?
Kto może uśmiercić ranne zwierzę z przyczyn humanitarnych?
Kto ma obowiązek usuwania padłej zwierzyny z dróg publicznych – Lasy Państwowe czy zarządcy dróg?
Co w zakresie gospodarki łowieckiej zmieniła ustawa o gatunkach obcych?
Czy plantacja choinek jest uprawą rolną?
Czy szkodą łowiecką jest koszt przywrócenia gruntu do ponownego zasiewu?
Jak rozpatrzyć odwołanie w przypadku braku protokołu z szacowania przez koło łowieckie?
Czy w postępowaniu odwoławczym można obniżyć wysokość odszkodowania?
Co zrobić, jeśli rolnik zaorał uszkodzoną uprawę przed szacowaniem szkody?
Jak postępować w przypadku, gdy do szacowania szkód w jednej uprawie są różne podmioty (np. szkody zostały wyrządzone przez jelenie i łosie)?
Czym różni się odpowiedzialność za szkody łowieckie od odpowiedzialności za szkodę na gruncie prawa cywilnego?
Czy i od kogo za szkodę w pojeździe spowodowaną wypadkiem komunikacyjnym przysługuje odszkodowanie?
Kto ma zapłacić za szkody w lasach?
Rozwiązywaniu tych problemów nie sprzyja rozproszenie przepisów w kilku aktach prawnych, ich nieprecyzyjność, a także brak ich szczegółowego omówienia w dostępnej literaturze oraz nieliczne orzecznictwo. Celem szkolenia jest przedstawienie w sposób wyczerpujący obowiązującego stanu prawnego, omówienie aktualnego orzecznictwa i dostarczenie uczestnikom szkolenia wiedzy w zakresie możliwych sposobów postępowania.
W przypadku zmian przepisów program szkolenia będzie na bieżąco aktualizowany.
Szkolenie zostało podzielone na dwie niezależne od siebie części, które odbędą się w dwóch następujących po sobie dniach. Osoby zainteresowane mogą wziąć udział w całym, dwudniowym szkoleniu albo w jednej, wybranej części.
PROGRAM
Część pierwsza, 13 marca
GOSPODAROWANIE ZWIERZYNĄ ORAZ ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ZWIĄZANYCH Z MIGRACJĄ DZIKICH ZWIERZĄT NA TERENY ZAMIESZKAŁE PRZEZ LUDZI
I. Wprowadzenie
- Założenia modelu łowiectwa w Polsce
- Problematyka własności zwierząt łownych
II. Planowanie gospodarki łowieckiej
- Inwentaryzacja zwierzyny
- Zawartość planów łowieckich, problematyka maksymalnej i minimalnej liczby zwierząt zaplanowanych do pozyskania
- Opiniowanie i zatwierdzanie planów łowieckich
- Przesłanki zmiany planów łowieckich
- Plany łowieckie a zwalczanie ASF
III. Tworzenie i wydzierżawianie obwodów łowieckich
- Pojęcie obwodu łowieckiego
- Problematyka terenów niewchodzących w skład obwodu łowieckiego, powierzchnia brutto i netto obwodu łowieckiego
- Procedura podziału województwa na obwody łowieckie
- Kategoryzacja obwodów łowieckich
- Pojęcie dzierżawy obwodu łowieckiego
- Procedura zawierania umów dzierżawy obwodów łowieckich
- Zawartość umowy dzierżawy obwodu łowieckiego
- Obligatoryjne i fakultatywne przesłanki rozwiązania umowy dzierżawy obwodu łowieckiego
- Rozwiązanie umowy dzierżawy obwodu łowieckiego w przypadku niewykonywania odstrzałów sanitarnych
- Obliczanie czynszu dzierżawnego
- Wyłączanie obwodów łowieckich z wydzierżawienia
IV. Problematyka migracji dzikich zwierząt na tereny zamieszkałe przez ludzi
- Przesłanki zarządzenia odłowu lub odstrzału redukcyjnego, problematyka pojęcia obiektu użyteczności publicznej
- Kontrowersje wokół finansowania odłowów lub odstrzałów redukcyjnych
- Problematyka terenów, na których odłowy lub odstrzały mogą być przeprowadzone
- Postępowanie z odłowioną lub odstrzeloną zwierzyną
- Problematyka zwierząt bezdomnych oraz zdziczałych psów i kotów na terenach leśnych
- Udzielanie pomocy rannym zwierzętom
- Uśmiercanie zwierząt z przyczyn humanitarnych
- Usuwanie zwłok zwierząt, w szczególności z dróg publicznych
V. Zadania Lasów Państwowych w zakresie zwalczania inwazyjnych gatunków obcych
VI. Gospodarka łowiecka a zwalczanie ASF; współpraca Lasów Państwowych z innymi instytucjami przy zwalczaniu ASF
VII. Konsultacje, dyskusja
Część druga, 14 marca
PRAWNE ASPEKTY SZACOWANIA SZKÓD ŁOWIECKICH
I. Wprowadzenie – pojęcie szkody łowieckiej
II. Szacowanie szkód łowieckich
- Szacowanie szkód łowieckich przez zarządców i dzierżawców obwodów łowieckich
- Szacowanie szkód przez Lasy Państwowe
- Szacowanie szkód łowieckich przez zarząd województwa
- Procedura szacowania wstępnego (oględzin), przypadki odstąpienia od oględzin
- Procedura szacowania ostatecznego
- Szacowanie przez różne podmioty szkód wyrządzonych w tej samej uprawie
- Elementy szacowania:
• gatunek zwierzyny, która wyrządziła szkodę,
• rodzaj, stan i jakość uprawy oraz rodzaj i jakość płodu rolnego,
• obszar całej uprawy i (szacunkowy) obszar uprawy, która została uszkodzona,
• szacunkowa masa zgromadzonego i uszkodzonego płodu rolnego,
• procent zniszczenia uprawy na uszkodzonym obszarze;
• plon z 1 ha,
• wysokość odszkodowania,
• pojęcie uprawy wymagającej zaorania. - Brak możliwości szacowania szkody łowieckiej a wyłączenie odpowiedzialności za szkody łowieckiej
- Rozpatrywanie odwołań:
• termin na wniesienie odwołania,
• postępowanie w przypadkach szczególnych – np. braku protokołu z szacowania przez dzierżawcę albo zarządcę obwodu łowieckiego,
• stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego do procedury odwoławczej,
• problematyka obniżenia odszkodowania – stosowanie zakazu orzekania na niekorzyść odwołującego się (zakazu reformationis in peius),
• prawo wniesienia powództwa.
III. Zasady odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez zwierzynę na gruncie prawa cywilnego
- Pojęcie szkody w prawie cywilnym:
• wina,
• umyślność i nieumyślność,
• adekwatny związek przyczynowo-skutkowy. - Pojęcia rzeczywistej straty i utraconych korzyści
- Odpowiedzialność za szkody na osobie (np. za uszkodzenie ciała przez zwierzynę na terenie zabudowanym)
- Odpowiedzialność za szkody w lasach
- Odpowiedzialność za szkody komunikacyjne
IV. Konsultacje, dyskusja
WYKŁADOWCA
Ekspert w zakresie Prawa łowieckiego. W pracy zawodowej zajmuje się także zagadnieniami związanymi z ochroną zwierząt i migracją zwierząt na tereny zamieszkałe przez ludzi. Autor wielu opinii z tego zakresu. Pracownik Ministerstwa Klimatu i Środowiska, doświadczony trener i wykładowca.
INFORMACJE ORGANIZACYJNE
Szkolenie online
Zajęcia 13 i 14 marca w godzinach: 9:00 – 15:00.
Cena szkolenia:
1300 zł netto – udział w całym szkoleniu;
700 zł netto – udział w jednym, wybranym dniu szkolenia *
Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, zaświadczenie ukończenia szkolenia, zapewnienie platformy szkoleniowej i dostępu do szkolenia w czasie rzeczywistym, możliwość skorzystania z panelu dyskusyjnego dla wszystkich uczestników (obraz + dźwięk) w trakcie szkolenia, wsparcie techniczne realizowane telefonicznie lub w formie czatu podczas i przed szkoleniem.
Stawka VAT: 23%.
Szkolenie finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych jest zwolnione od podatku VAT.
* Na formularzu zgłoszeniowym należy podać kod i datę szkolenia (13 lub 14 marca).