Samorząd powiatowy – szkolenie dla radnych powiatu

PROGRAM

1. Zakres działania i zadania powiatu:
   • zadania własne i zadania zlecone,
   • zadania z zakresu administracji rządowej,
   • zadania powiatu, a zakres działania gmin.
2. Istota samorządu terytorialnego. Powiat w układach:
   • horyzontalnych:
      – powiat a suweren (mieszkańcy powiatu): wybory, referendum, konsultacje (w tym budżet obywatelski, młodzieżowa rada powiatu i powiatowa rada seniorów), obywatelska inicjatywa uchwałodawcza,
      – powiat a inna jednostka samorządu terytorialnego;
   • wertykalnych – powiat a organy nadzoru nad działalnością powiatową (organy nadzoru, zakres nadzoru, środki nadzorcze).
3. Normatywne znaczenia terminu powiat. Powiat jako:
   • wspólnota samorządowa,
   • terytorium,
   • osoba prawa publicznego (w tym stanowienie aktów prawa miejscowego),
   • osoba prawa prywatnego (w tym gospodarowanie mieniem komunalnym).
4. Organy powiatu:
   • organ stanowiąco – kontrolny:
      – zakres właściwości rady powiatu,
      – organy wewnętrzne rady powiatu: przewodniczący, wiceprzewodniczący, komisje, szczególny status komisji rewizyjnej oraz komisji skarg, wniosków i petycji,
      – kluby radnych,
   • organ wykonawczy:
      – zadania własne i zadania wykonawcze zarządu powiatu,
      – zarząd powiatu wobec organu stanowiąco – kontrolnego powiatu,
   • powiatowe służby, inspekcje i straże.
5. Status prawny radnego powiatu:
   • radny jako funkcjonariusz publiczny,
   • obowiązki radnego,
   • zakazy związane z pełnionym przez radnego mandatem,
   • uprawnienia radnego.
6. Konsultacje, dyskusja